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农垦改革文件明年年中或公布券商强推3金股

据大智慧通讯社报道，农业部官员透露，农垦改革文件正在起草中，基本方向已明确，计划明年五六月份公布。

该官员介绍，国务院此前派出的8个调研组调研地方农垦系统已经结束，目前正在汇总起草农垦改革文件。文件基本方向已明确，即农垦生产要发展、社会职能也要发展。

前述农业部官员同时透露，“各部委对农垦系统有较高评价，称其为国家关键时刻可以抓的重点，文件对如何促进农垦发展有详细计划。”

海通证券发布研报称，伴随土地改革逐步深入，目前最大的矛盾仍在集体所有土地确权和流转的领域。而农垦地是土地领域的“国家队”，是城乡二元结构的中间领域，虽然耕地面积仅占全国耕地面积5%左右，但所有权相对明晰，生产力相对先进，在国企改革浪潮下可作为土地改革领域的排头兵先行，具有良好的示范作用。

海通证券指出，农垦系统拥有大基地、大产业和大企业的独特优势，将是打造国际大粮商最现实、最可行的载体，未来通过改革突破藩篱、提升效率，是实现国际大粮商的关键。

海通证券猜测农垦系统未来改革的方向包括：①国有农场土地确权发证提速，农场社会职能改革分离。②健全纵向一体化的经营体制，通过资本运作和产业整合深入推进产业化、集团化和股份化改革。③开展“走出去”和规模经营模式，参与土地公开市场流转交易，扩大农垦农业资源覆盖范围。④和企业对接，探索股份制租赁模式。

在具体的投资机会方面，海通证券分析称，目前A股上市公司中，农垦系下的上市公司包括：亚盛集团（控股股东为甘肃省农垦集团）、*ST大荒（控股股东为黑龙江北大荒农垦集团）、海南橡胶（控股股东为等海南省农垦集团）。

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